中國住房和城鄉(xiāng)建設部在6月8日發(fā)布消息，住建部等15部門發(fā)布加強縣城綠色低碳建設的意見。意見提出，加快推進綠色建材產品認證，推廣應用綠色建材。發(fā)展裝配式鋼結構等新型建造方式。提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應當?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發(fā)利用地熱能、生物質能、空氣源和水源熱泵等，推動區(qū)域清潔供熱和北方縣城清潔取暖，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。

  中國住建部等15部門先提到，以縣城為載體的就地城鎮(zhèn)化是中國城鎮(zhèn)化的重要特色?？h域農業(yè)轉移人口和返鄉(xiāng)農民工在縣城安家定居的需求日益增加，提高縣城建設質量，增強對縣域的綜合服務能力，對于推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的作用。改革開放以來，中國縣城建設取得顯著成就，縣城面貌發(fā)生巨大變化，但在縣城規(guī)模布局、密度強度、基礎設施和公共服務能力、人居環(huán)境質量等方面仍存在不少問題和短板，迫切需要轉變照搬城市的開發(fā)建設方式，推進縣城建設綠色低碳發(fā)展。

  加強縣城綠色低碳建設，是貫徹新發(fā)展理念、推動縣城高質量發(fā)展的必然要求，是推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內容，是補齊縣城建設短板、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要舉措。各地要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推動構建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌縣城建設發(fā)展的經濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，推動縣城提質增效，提升縣城承載力和公共服務水平，增強縣城綜合服務能力，以綠色低碳理念引領縣城高質量發(fā)展，推動形成綠色生產方式和生活方式，促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

  內文也提到中國將嚴格落實縣城綠色低碳建設的有關要求，包括嚴守縣城建設安全底線、控制縣城建設密度和強度、限制縣城民用建筑高度、縣城建設要與自然環(huán)境相協(xié)調、大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能、建設綠色節(jié)約型基礎設施、加強縣城歷史文化保護傳承、建設綠色低碳交通系統(tǒng)、營造人性化公共環(huán)境和推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式。

  縣城新建建筑要落實基本級綠色建筑要求，鼓勵發(fā)展星級綠色建筑。加快推行綠色建筑和建筑節(jié)能節(jié)水標準，加強設計、施工和運行管理，不斷提高新建建筑中綠色建筑的比例。推進老舊小區(qū)節(jié)能節(jié)水改造和功能提升。新建公共建筑必須安裝節(jié)水器具。加快推進綠色建材產品認證，推廣應用綠色建材。發(fā)展裝配式鋼結構等新型建造方式。全面推行綠色施工。提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應當?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發(fā)利用地熱能、生物質能、空氣源和水源熱泵等，推動區(qū)域清潔供熱和北方縣城清潔取暖，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。

  縣城基礎設施建設要適合本地特點，以小型化、分散化、生態(tài)化方式為主，降低建設和運營維護成本。倡導大分散與小區(qū)域集中相結合的基礎設施布局方式，統(tǒng)籌縣城水電氣熱通信等設施布局，因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水處理等設施，減少輸配管線建設和運行成本，并與周邊自然生態(tài)環(huán)境有機融合。加強生活垃圾分類和廢舊物資回收利用。構建縣城綠色低碳能源體系，推廣分散式風電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應用，提高生產生活用能清潔化水平，推廣綜合智慧能源服務，加強配電網、儲能、電動汽車充電樁等能源基礎設施建設。

  值得關注的是，中國住建部等15部門聯(lián)合表明將切實抓好組織實施，涵蓋積極開展試點。各地要根據本地實際，選擇有代表性的縣城開展試點，探索可復制可推廣的經驗做法。要對本地區(qū)縣城綠色低碳建設情況進行評估，總結工作進展成效，及時推廣好的經驗模式。住房和城鄉(xiāng)建設部將會同有關部門在鄉(xiāng)村建設評價中對縣城綠色低碳建設實施情況進行評估，針對存在的問題提出改進措施，指導各地加大工作力度，持續(xù)提升縣城綠色低碳建設水平。

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